商务部预计，今年上半年中国粮油糖棉等农副产品的市场供应将保持大体平衡，不会出现供给短缺。
商务部在日前公布的《2004年上半年主要商品供求排队分析报告》中指出，虽自1999年以来，中国粮食产量连年下降，由最高年份的5.12亿吨下降到2003年的4.316亿吨，但粮食产量的 下降也缓解了以往粮食供过于求的状况。从目前的总体情况看，随着国家调整粮食生产计划的进行，加上海外进口，中国粮食的供给将不会出现短缺。报告认为，中国食用油市场仍将供给略大于需求。2003至2004市场年度中国国内食用油供给总量预计可达1800万吨，消费总量达1480万吨，供大于求约300万吨。受国际市场大豆价格上涨的影响，中国国内食用植物油价格曾出现2003年10月份以来的高价运行状态，但食用油市场供略大于求的格局不会改变。
虽然2003至2004榨季全球食糖产量有所下降，但由于食糖库存量大，供给仍大大超过需求。综合考虑国内产量和进口量，报告认为2004年中国食糖市场仍可保持供求平衡。
报告预计2004年中国棉花种植面积将继续增加，总产量高于上年，加之进口棉的调节，棉花供求较紧的状况将得到缓和。
报告还分析说，中国肉、蛋、鲜奶等副食类商品生产规模化、产销组织化程度将不断提高，消费稳定增长，如果不发生大的突发性灾害，供求关系将会保持基本的平衡。