2003年棉花年度，新疆的棉花预计产量在3200万担左右，占全国的三分之一，80%的棉花需外销。但是截止到11月中旬，全区收购新棉不到1500万担，调运出疆的只有350万担，比去年同期大幅度减少。这和棉农的惜售心理有关，据统计，目前全疆还有 1/3的棉花仍掌握在棉农手里，同时囤积居奇的棉商原本想从中大捞一把，而现在棉价反而出现了小幅回调的局势，使得掌握了全疆7成多棉花的棉商不愿出手。可是市场变化风云莫测，11月18号美国正式对我国进口的针织布、胸衣、袍服等三类纺织品开始实行配额的贸易保护政策，使得棉纺企业更加无力承接高价棉花，这也意味着棉商的经营风险进一步加大。"