中国农业发展银行昨日出台了《关于进一步做好不良贷款清收、转化与处置工作的指导意见》，要求今后5年要实现全行不良贷款总额逐年下降，不良贷款率年均下降2个百分点左右，到“十一五”末，实现全行贷款质量迈进先进银行行列。
    《意见》对不良贷款清收、转化和处置工作还提出了五项措施：一是夯实底数，制定清收处置预案，结合实际，筛选确定不良贷款清收重点企业和重点科目，实行重点清收；二是有效运用表外欠息减免政策清收不良贷款，对符合规定条件的，要本着“减免表外欠息与清收不良贷款挂钩、少免息多收本，减免一定比例的利息、清收相应比例本金”的原则，积极清收不良贷款；三是积极开展以物抵债工作，要认真做好抵债资产评估，防止不切实际的高估，而且要有专人进行管理和经营，加快对抵债资产的处置；四是切实完善呆账核销工作程序，建立核销项目内部审查制度，严肃查处各种违法违纪行为；五是根据企业的不同情况，有针对性地采取各种法律手段，并加强胜诉案件的执行工作。
    截至2005年，农发行不良贷款率下降7.33%，不良贷款下降458亿元，实现了不良贷款“双降”。