湖南南县是全国棉花生产百强县，湖南省四大产棉县，棉花生产具有较强的代表性。为全面了解该省去年棉花生产情况，湖南省棉花协会组织调查组赴南县进行实地调查。现将情况综述如下：
　　 一、2007年湖南南县棉花种植情况
　　1、面积有所回升，但品级较往年有所下降
　　2007年南县棉花面积23万亩较上年增加3万亩，占耕地面积的33.3%（总耕地面积为69万亩），较2006年增长15%。但低于全省棉花种植面积增幅水平8%，等级以四级为主，长度以28mm为主，单产较2006年下降11.5%，由此推算，预计该省2007年度皮棉总产将比2006年增加10%左右，总量接近25万吨。
　　2、杂交棉品种比重增幅较快，但品种混杂现象依然严重
　　2007年南县棉花品种达57个，其中以湘杂棉3号、农杂系列、中棉18 等F1代高产、优质抗虫杂交棉品种为主体，种植面积达14万亩以上，占植棉面积的60%，比2006年增加20%。F1代的推广应用面积为9万亩，占植棉面积的39%，比2006年增加30%。上述品种的推广与普及，理应提高全县棉花产量与品质。但在实际生产中，全县40%的棉田近10万亩的棉田棉花品种达54个，棉花品种多、杂、乱，收购时混等混级，严重影响南县棉花形成品牌。
　　3、单产较去年减少
　　南县棉花单产历年均居全国前列，籽棉单产230kg，较去年减少30kg，按38%的衣分计算，皮棉单产为87.4kg，较去年98.8kg减少11.5%。
　　4、造成单产和品级下降的主要原因有：
　　（1）气候因素
　　南县农业局副局长蔡启发说：今年长江流域和环洞庭湖棉区的棉花生长经历了7月中旬暴雨的侵袭后，棉花后期生长受到很大的影响。棉田肥水流失严重，以致棉株在蕾期和花铃期肥水供应不足，加上化控不及时，造成大量蕾铃脱落，成桃率和座果率都极大地降低。加上8月中旬的秋雨持续了15天，棉田下部果枝结的桃由于未能采摘多半都烂掉了。
　　(2)自然灾害后的棉田管理不到位
　　七月暴雨天气后由于大部分棉农肥水管理不当，没有及时施蕾肥和花铃肥，后期棉田肥水供应不足，形成2007年伏桃、伏前桃所占比例较高，秋桃基本没有形成，而秋桃是湖南形成棉花丰产的基础，一般情况下秋桃占成桃比例的40-45%，今年则只有30%（棉田早衰），从而出现前期成铃早，中期（初花期到盛花期）成铃一般，后期成铃不足的异常现象。
　　 (3)棉农科学植棉意识薄弱，棉田棉株过度密植
　　长江流域杂交抗虫棉合理的栽培密度为1100-1200株/亩，而南县高达2000株/亩，栽培密度过高使棉株下部烂桃现象较严重，造成棉花产量和质量下降。
　　二、收购情况
　　1、开秤偏迟，收购期较长
　　南县开秤收购时间较常德、岳阳及湖北产棉区迟15天左右，收购期较长，一直延续至春节前。
　　2、收购市场秩序有待进一步理顺
　　在明山头、茅草街等地调查了解到，轧花厂收购的渠道80%以上都是从棉花商贩手中收购，质量难以控制，混等混级严重，皮棉质量低（主要品级为四级），棉花不能形成品牌,造成资源浪费，棉农、棉商、棉企都难受益，从侧面反映了湖南不容乐观的棉花收购形势。
　　3、加工基础相对薄弱，技改工作相对滞后
　　南县棉花年产量在2.0至2.5万吨左右，应有达标收购点10至20个，技改后拥有400型打包机应为5台(套)，但目前无达标收购点，技改的轧花厂只有一家，加上棉花企业改制等许多复杂原因，致使该县加工主力原棉麻公司四家规模型轧花厂闲置，总资产逾亿元，需引起有关部门重视。
　　三、棉区领导和棉农的希望
　　提升棉花产业，促进农业增效、农民增收是南县人民政府作出的一项长期战略任务。并采取多项措施来提高南县棉花产量，认真贯彻落实，加强管理，加大投入，进一步提高了南县农民植棉的积极性。2007年全县棉花面积较上年20万亩增加了3万亩，达到了23万亩。此次调研，南县人民政府相当重视，常务副县长陈建国，抓棉花生产的主管副县长易桂芳，亲自带领调查组调研，他们如是说：
　　(1) 希望省政府出台优惠政策扶持发展优质棉生产，以提高棉花单产和质量，增加棉农收入。建议以直补方式，按实种面积给予棉农良种区域化种植补贴（15元/亩），政府出资进行棉农科学植棉技术培训，实行棉花生产保险和最低保护价。
　　（2）希望省政府采用和中央配套的宏观调控措施，稳定棉花市场价格
　　最近几年，棉农和渉棉企业吃尽了棉花收购价位大起大落的苦头，03年度棉花价格跃到了每吨18000元左右，04年棉花价格跌到11000元/吨，05年棉花价格升到14000元/吨，06年棉价又跌到11000元/吨（指当年12月前价格），07年棉花价格为13600元/吨，棉农无所适从，渉棉企业无所适从。南县植棉大户何定安强烈反应希望政府采取措施稳定棉花市场，价格不能大起大落，南县政府领导说：棉花价格由国家定价并入市场定价之后，受供求关系影响，市场波动频繁，产业各环节潜在风险很大，希望省政府采取规模适当的储备机制以平衡供求矛盾，据当地业内人士反映：湖南省省级储备规模宜掌握在5万吨左右即能达到平抑市场，调剂余缺和防止棉价大起大落的局面。
　　（3）整合资源，利用现有资源改造和建立湖南棉花加工物流基地，使棉花生产和质量再上台阶。