中国棉花协会近期调查，由于本年度籽棉收购价格水平较高，棉农植棉信心增强，预计今年全国植棉面积稳中略增，但各地之间差异较大。据江苏省各地棉花协会近日对农民的植棉意向调查显示，尽管去年收购价格较高，但是部分地区自然灾害严重，植棉成本大幅上升，棉农收益不高，今年的植棉积极性进一步下降。
　　一、自然灾害严重，棉农收益难保障
　　江苏省2007年植棉面积503万亩，较2006年下降6.35%，总产35.2万吨，下降7.8%。其中射阳、兴化等主要产棉县因遭受多种自然灾害，病虫害大面积发生，减产严重，单产下降幅度超过10%。占全省一半植棉面积的盐城市近七年中有五年受灾，棉农收益难以保障，直接影响了植棉积极性。
　　二、农资价格上涨，植棉成本大幅上升
　　受各类物品价格普遍上涨影响，棉农的植棉成本进一步上升。据射阳县棉花协会调查，2007年该县剔除良种和生产资料补贴之后的平均植棉成本为972元/亩，较上年增长4.5%，其中人力和生产资料上涨最为显著，涨幅分别达到26.5%和7.9%。今年尿素、碳酸氢铵、氯基复合肥等主要品种价格上涨了20%左右，个别品种涨幅甚至超过50%，农民已经到无法承受的地步。
　　三、收购价格上涨，但棉农收益不高
　　随着棉副产品价格的走高，去年籽棉收购价格出现了多年未遇的高开高走局面。盐城市平均收购价格达到3.1元/公斤左右，较上年上涨7.5%，射阳等价格较高的地区涨幅近20%，多数棉农对价格基本满意。但是棉花用工多、成本高、风险大、补贴比例和数额较小，实际净收不高，比较效益不如粮食和其他经济作物，挤占了植棉用地。
　　受以上多种因素影响，棉农对今年植棉收成十分担忧，江苏省主要产棉县棉花面积除如东县略有增加外，射阳县、东台市、兴化市植棉面积都呈下降趋势，且减幅较大，分别达到10%、9%和12%。棉花是棉区农民的重要收入来源，也是我国纺织工业的重要原料，针对目前的种状况，江苏省各级棉花协会建议：一是增加棉花良种补贴幅度，提高补贴标准，减轻棉农植棉成本；二是加强管理，稳定农资价格和市场；三是政府重视，实行保护价收购，降低植棉风险。