所谓生产要素是指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，主要包括原材料、劳动力、资本、土地、技术等。生产要素价格的变动直接影响着企业的生产成本，进而影响企业效益。本文详细分析了几种主要生产要素价格的变动情况，测算了生产要素价格变动对主要工业行业效益的影响，提出完善价格预警、加大技术创新、加强成本管理等三个方面的应对措施，旨在为宏观决策提供参考。 

　　一、近年来生产要素价格变动情况 

　　受国际国内多种因素影响，近年来生产要素价格上涨明显，表现在：

　　（一）原材料价格快速上涨。福建省原材料、燃料、动力购进价格从2007年10月开始上涨速度逐月加快，2008年7月份达到14.6％，8月开始涨幅虽逐步有所回落，但价格仍居高位。2008年1-9月原材料、燃料、动力购进价格同比累计上涨12.1％。从九大分类看，同比累计涨幅“八升一降”，其中，燃料动力类、黑色金属材料类涨幅较高，分别上涨28.4％和25.4％，化工原料类、农副产品类和建材类购进价格分别上涨17.5％、12.3％和10.3％。1-9月福建省工业品出厂价格累计上涨3.8％，比原材料购进价格低8.3个百分点，工业原料购进价格与产品销售价格形成明显倒挂格局。

　　（二）劳动力价格上升较快。2003-2007年城镇单位职工人均工资年均增长11.7％，累计涨幅达到55.7％。今年1-9月城镇单位职工人均工资同比上涨了14％。与此同时，近年来国家与省里陆续出台了一系列有关就业、工资分配、社会保障、劳动者权益等方面的重大政策措施，如建立健全最低工资制度、贯彻实施《劳动合同法》及建立健全保障体系等，延续多年的“低工资、低保障、低福利”的局面有了较大的改观，这也相应地提升了劳动力价格。 

　　（三）贷款利率不断提高。2004年起，我国贷款利率进入了上升周期（见表1），到2007年底，共连续上调了九次贷款基准利率，六个月以内、六个月至一年、一至三年、三至五年和五年以上贷款基准利率分别比2002年上升30.4％、40.7％、37.7％、38.7％和35.9％。虽然近期央行连续三次下调贷款基准利率，但现行贷款基准利率与2002年比，五档贷款基准利率仍上升了19.6％、25.4％、23.0％、25.8％和25.0％。

　　（四）土地价格持续攀升。2004-2007年，福建省土地交易价格持续攀升，以福州、厦门两市为例（表2略），四年间累计分别上涨63.0％、44.1％。其中厦门市工业仓储用地、商业娱乐用地价格累计分别上涨39.5％和39.3％。2008年1-9月福州、厦门土地交易价格同比分别累计上涨10.7％、7.2％。 

　　二、生产要素价格变动对工业企业效益的影响 

　　生产要素价格变动对工业企业效益的影响是明显的，根据景气调查资料显示：受原材料、劳动力等主要生产要素价格上涨的影响，今年三季度福建省企业盈利景气指数为99.1，比上季度和上年同期分别下降14.5和17.8点，企业的盈利空间明显缩小。近期对福州市441家工业企业调查结果也显示：有49％的企业认为当前企业利润同比出现了下降。以下分别从原材料、劳动力、资本、土地等生产要素价格变动对工业企业效益影响进行分析。

　　（一）原材料价格变动对工业企业效益影响

　　当前原材料及能源购进价格虽然有所回落，但仍在高位运行，1-9月全省工业品出厂价格累计上涨3.8％，比原材料购进价格低8.3个百分点，大部分工业企业的产品销售价格增幅远低于原材料价格上涨幅度，缩小了企业盈利空间。 

　　1.主要原材料涨价成本测算

　　根据今年1-9月规模以上工业企业主要能源消费情况，预测2008年规模以上工业企业主要能源消费量，从而测算主要能源涨价给企业增加的成本（见表3）。近年来成品油、煤炭、电力等能源价格涨幅明显，保守估计今年每吨成品油涨价1000元、每吨煤炭涨价100元，将分别使工业企业年支出至少增加9.3亿元和56.4亿元。同时，全国销售电价自7月1日起每千瓦时上调2.5分，此次电价提高将使全省工业企业年支出增加17亿元。

　　2.主要原材料涨价对相关行业影响分析 

　　从原材料生产企业来看，受煤炭、钢材等价格上涨影响，上游原材料生产企业效益大幅上涨。1-9月全省规模以上煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业利润分别为11.8亿元、6.3亿元、2.5亿元，同比分别增长121.1％、158.1％、44.6％。 

　　从下游生产企业来看，企业效益下降明显。影响较为明显的行业有石化、电力、纺织服装等行业，具体影响情况是：受原油价格高位运行影响，石化行业亏损严重。1-8月全省规模以上石油加工及炼焦业亏损10.7亿元，当前受国际油价回落和国家提高成品油出厂价格影响，1－9月全省规模以上石油加工及炼焦业亏损与1-8月比减少了0.3亿元。受煤炭涨价等影响，电力行业效益大幅下滑。1-9月全省规模以上电力和热力工业实现利润8.9亿元，同比下降77.4％。以国电泉州发电有限公司为例，今年9月份购进无烟煤价格比1月份上涨78.8％，而出厂价格仅上涨16.7％，企业效益明显下降。受原油、棉花等原材料价格上涨的影响，纺织服装业效益下降明显。以福州市纺织行业为例，1-8月原材料购进价格同比累计上涨6.2％，出厂价却仍在下降，成本持续上涨与产品价格不断下降，使企业利润明显下降。近期对石狮市37家规模以上纺织服装企业（纺织业8家、服装业29家）调查结果显示：有9家企业反映能源涨价对企业效益影响很大，占24.3％；有22家企业反映影响较大，占59.5％；有6家企业反映影响不大，占16.2％。受化学原料涨价影响，化学制品业利润空间被挤压。一家受访化肥企业反映，其硫肥的原料硫磺从两年前的每吨70多美元上涨到现在的500多美元；另一家塑料制品企业则反映进口塑料米的价格从每吨1000美元左右上涨到1400多美元。虽然产品价格也上涨，但是行业议价能力有限，无法完全转嫁成本，利润空间被挤压，企业增产不增收。 

　　（二）劳动力价格变动对工业企业效益影响 

　　因劳动力价格的上涨，近年来工业企业用工成本不断提高。2008年1-9月全省工业中的采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业职工平均工资分别为1.60万元、1.40万元、2.74万元，预计全年职工平均工资将分别达到2.13万元、1.87万元、3.66万元。与2005年比（见表4）预计分别增长27.8％、31.4％、37.1％，三年累计给工业企业增加用工成本112.8亿元（详细见表4），年均增加用工成本37.6亿元。除工资上涨因素外，员工的社保、医保、工伤险、福利等保障支出，也相应的增加了企业的用工成本。

　　从分行业影响看，用工成本的增加对纺织业、服装制造业等劳动密集型行业影响尤其明显。以2005、2007年规模以上主要劳动密集型行业的应付工资和应付福利费看（见表5），2007年与2005年比，规模以上纺织业、服装鞋帽业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业在从业人员仅分别增长8.8％、23.3％、18.7％的情况下，应付工资和应付福利费却分别增长78.6％、98.3％、88.3％和114.8％、123.5％、128.0％，三大行业应付工资和应付福利费合计增加105.7亿元和10.8亿元。 

 　　（三）资本价格变动对工业企业效益影响 

　　受央行连续加息影响，资金使用成本明显提高。最近贷款利率虽有所下调，但对已经发生的贷款而言，本年度还是按年初规定的利率标准计提利息，资金使用成本的增加，必然加大企业财务费用支出，也会影响企业资金周转，具体表现在：一是企业财务费用明显提高，利息支出大幅增长。1-9月全省规模以上工业企业利息支出115.4亿元，同比增长39.0％。对高负债企业而言，加息政策效应更加明显。如福建省莆田鞋业集团有限公司反映：央行连续加息，该公司因贷款利率提高，目前月均多支付利息5万元左右。二是民间借贷利率水涨船高。据调查，一些中小企业由于银根紧缩，金融机构贷款难，只能通过民间融资渠道，而民间借贷利率远高于银行贷款利率，企业的利润空间因此大为减少。三是企业资金周转困难加剧。据企业景气调查显示：今年以来我省企业流动资金整体偏紧，融资状况不乐观，反映企业资金状况的“流动资金”、“企业融资”两项指标的景气指数呈逐季下滑态势，运行在不景气区间内。今年一季度企业流动资金景气指数为105.7，二季度下降到102.0，三季度进一步下降到98.4，跌入不景气区间；企业融资景气指数自去年四季度跌入不景气区间后，今年前三季度仍停留在不景气区间并呈逐季下滑的态势，一季度企业融资景气指数为95.0，二季度为93.8，三季度为90.4。资金周转困难对中小企业影响尤其明显，部分企业已处于停产或半停产状态。如泉州市2060家个体工业调查样本单位中，8月末比上年末减少81家，其中，倒闭占4％。

　　（四）土地价格变动对工业企业效益影响 

　　土地新政推升土地价格，企业用地成本和保有成本大幅上升，对企业效益产生了一定影响。2006年8月，国务院下发了《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号），围绕贯彻落实国发〔2006〕31号文件，国土资源部和国家有关部委连续下发了一系列的配套文件。自此，以从严从紧、节约集约、强化责任为原则的土地新政逐步形成，新政提高了建设用地税费标准，废除工业用地低价协议出让，建立了招拍挂出让制度，使工业企业土地取得成本和保有成本较大幅度提高。2007年10月我省出台了《福建省城镇土地使用税实施办法》，各地市相应的提高了土地使用税标准。如泉州市2008年1月1日开始实施新的土地使用税标准，中心市区土地使用税税额按四个等级从高到低依次为每年每平方米10元、8元、6元和4元，分别比原来提高了1.5倍、1.7倍、2倍、3倍；莆田市万鑫金属制品有限公司反映，因土地使用税征收比例调整，用地每平方米年税额由2元上升至4元，200多亩土地使用税每年增加约30万元。 

　　此外，如环保和节能减排投入的加大，也相应地增加了企业经营成本。 

　　综合以上分析，由于原材料、劳动力、资本、土地等生产要素价格的快速上涨，增加了企业的生产成本，使工业企业效益受到影响。今年1-9月全省规模以上工业利润同比增长8.9％，但增幅呈现大幅回落，比上年同期回落23个百分点；亏损企业亏损额大幅上升，同比上升48.6％，比上年同期提高32个百分点；企业亏损面由上年同期的15.3％提高到了17.0％；成本费用利润率由上年同期的5.3％下降到4.5％。

　　三、应对生产要素价格变动的主要措施

　　由于我国能源、基础原材料、劳动力、土地等生产要素价格低于国际市场，从长期来看，资源性产品价格升高、劳动力成本提高、土地成本上扬及环保成本增加等，具有一定的客观必然性。因此，在面对生产要素价格上涨挤压利润空间的情况下，政府和企业必须积极应对。要通过完善价格预警，引导企业生产；加大技术创新，提高产品附加值；加强成本管理，降低生产成本。 

　　（一）完善价格预警 

　　政府应加强价格监测预警，切实做好主要生产要素价格预测预警工作。一是政府有关部门应及时把握市场价格运行态势，认真做好价格走势的分析预测及报告工作；二是完善预警信息发布机制，要充分发挥电视、报纸、网络等媒介渠道，及时向社会发布预警信息。三是企业要及时掌握并分析价格预警信息，当要素价格上涨时，企业应提前做好主要生产要素储备工作，以应对生产要素价格上涨带来的成本增加和能源紧缺问题，提高抗风险能力。 

　　（二）加大技术创新 

　　工业企业应加大技术创新力度，实现产品结构调整，开发附加值高、竞争力强的高端产品，通过提升高端产品售价，缓解生产要素价格上涨对企业利润空间的挤压。如福建百宏聚合纤维实业有限公司通过提高产品附加值，今年已3次提升销售价；石狮市富贵鸟集团对高端产品提价10%以上。工业企业加大技术创新必须加大科研资金投入和培养高科技人才，要积极开展与科研院所合作开发。同时，政府应通过财税、金融等政策，引导企业增加研发投入。

　　（三）加强成本管理 

　　面对生产要素价格上涨和激烈的市场竞争压力，企业必须加强成本管理，实现节支降耗。一是要降低原材料、能源等消耗量，提高产出比；二是通过技术创新，开发低价原料替代品，如建瓯森华集团通过研发苯酚的替代品，在一定程度上化解了原有原材料价格上涨的影响；三是要通过生产工艺和流程创新，提高劳动生产效率，降低用工成本；四是建立科学的财务管理制度，提高资金利用率，保证企业资金的正常运转，使其发挥最大的效益。（国家统计局福建调查总队）