2009年2月2日（星期一）上午10时，国务院新闻办举行新闻背景吹风会，请中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文介绍保持农业稳定发展，促进农民持续增收等方面情况，并回答记者提问。

    [陈锡文]一、当前农业农村经济形势 2008年，中国整个农业农村经济的运行状况，总体来讲是非常好的。在一定程度上可能是超出了人们的预期，有这么几个显著的标志：一是农业发展成效显著。除棉花以外，其他所有的主要农产品都比上一年有所增产。只有棉花和07年相比减产了十几万吨，去年的棉花总产量是750多万吨，减产了1.6%，其它的粮食、油料、糖料、肉类、水果、瓜果蔬菜这些都获得比07年好的业绩。其中尤其是粮食生产，去年的粮食总产量达到了10570亿斤，和07年相比增产了540亿斤，大家知道一年增产540亿斤，也是一个很不容易获得的成绩。10570亿吨的总产量是创造了我国的历史最高水平，在这之前，历史最高水平是1978年，那年的产量是10246亿斤。粮食增产除了各个方面的政策、技术、气侯等因素以外，最重要的是单产的明显增加。

    去年我们国家按粮食播种面积来计算，平均每亩的单产达到了660斤，也就是330公顷，和03年相比，一亩的产量增加了30斤，所以从目前来看，中国的粮食供给应该说是相当充裕。价格也是基本平稳。 因为粮食是其他各类农产品的生产的基础，所以粮食的供给稳定、价格稳定，相当程度上也就促进了其他农产品的供给，这是一个突出的成绩。　

    二是去年农民收入的增长情况也是出乎人们的预料，去年的农民人均纯收入达到了4761元，07年是4140元，所以这一年，去年一年的农民人均纯收入就增加了621元，这在我们国家历史上一年农民收入增长的绝对额，增加最多的一年，以前最多的一年是07年，07年的农民人均纯收入比06年增加了553元，这是个历史最高纪录，去年就刷新了。农民人均纯收入的名义增长率，就是不扣除物价指数，达到了15%，扣除物价指数达到了8%。总体来说，农民的收入水平达到了一个新的历史高度。

    三是农村的公共事业有了明显的发展。有些具体的数据就不在这里讲了，比如说农村的义务教育，农村义务教育有一亿四千万的农民子弟去年都免除了义务教育阶段的学杂费和获得了政府免费提供的课本。还有一些寄宿生得到了政府对他们的补贴，去年纳入农村新型合作医疗制度的农民超过了八亿一千万人，覆盖率是相当广的。到08年已经有4284万农民被纳入了最低生活保障制度，这些社会制度方面的建设应该说去年有了很明显的进展。同时农业和农村的基础设施，比如电网建设、道路建设、饮水建设，以及沼气的建设，各个方面都有了很明显的进展，所以从这个角度来看，农村的社会事业去年是取得了很明显的进展。

    同时，农村的改革还是在继续推进，我们现在推进的各个改革，大家比较了解的在农村有两个大方面：一个是农村的综合改革在稳步推行。第二是农村的集体林权制度改革，去年中央发了10号文件，提出全面推进集体林权制度的改革。所以应该讲农村经济社会以及改革方面去年都取得了成效，总体来讲，农村社会继续保持着稳定和和谐。这是去年的基本情况。