2009棉花年度,面对棉花市场持续高位运行的新情况,农发行配合国家宏观调控,积极支持棉花收购,有效防范风险,棉花收购信贷工作取得明显成效。2009棉花年度全行累计发放棉花收购贷款336.11亿元,支持企业收购皮棉4873.02万担。其中,新疆分行发放收购贷款240.04亿元,支持企业收购皮棉3329.41万担,占到新疆棉花总产量的一半以上,有力地保护了棉农利益。

    2009棉花年度,农发行主动加强与发改委等政府部门的沟通,适时调整贷款投放节奏,充分发挥信贷杠杆作用,确保了棉花收购工作顺利进行。一是做好收购贷款资格认定工作,合理布局收购网点。各级行按照“区别对待、有保有压、择优扶持”的原则,结合国家棉花质检体制改革进程,做好收购贷款资格认定工作,共认定855家棉花企业的收购贷款资格,收购网点布局趋于合理。二是科学设定“双线”,努力防控信贷风险。加强市场调研,深入分析棉花种植成本、收购加工费用、纺织企业可接受价格等因素,兼顾棉农、流通企业、纺织企业三方利益,科学制定棉花收购贷款上线和贷款风险控制线“双线”政策,并将风险控制线与棉花价格指数挂钩,定期公布。三是加强窗口指导,较好把握贷款节奏。收购过程中,针对出现的新情况、新问题,多次召开由总行、省级分行、二级分行共同参加的视频会,互通收购动态、警示价格风险,把握好贷款投放的节奏和进度。四是抓好重点时段敏感时期的工作,制定应急预案,严防重大问题发生。山东、河北、湖北、安徽等分行对棉花价格异常变动、省内跨地区收购等做了充分考虑,制定周密的应对预案,确保棉花收购顺利进行。五是积极参与国家发改委棉花储备调控政策的制定,联合下达抛储计划,及时收回国家储备棉贷款342.6亿元,对遏制棉价过快上涨、促进棉花市场平稳运行和缓解纺织企业经营压力起到了重要作用。