9月18日，中国棉花协会在京召开全国棉花形势分析会。来自政府部门、行业组织、协会常务理事单位及有关涉棉企业近200人参加了会议。会议回顾交流2011年度棉花市场情况，分析展望2012年度棉花形势，并提出相关政策建议。周声涛会长最后做总结发言。
    首先，他对本次形势分析会给予充分肯定，会上政府部门、流通纺织企业以及各级协会做了很好的发言，信息量非常大，会议开得很好。对当前棉花市场形势，他做了精辟的分析，用两个字高度概括：纠结。主要表现在以下四个方面：一是国家以18500元/吨抛售储备棉，同时又以20400元/吨收储新棉；二是2011年度入储313万吨，但同时又进口544万吨外棉和100多万吨棉纱；三是纺织企业限产停产增加，利润下降，而棉农却认为种棉比较效益不足；四是“有形的手”和“无形的手”，如何在市场配置资源和国家宏观调控之间有效结合。这些纠结，都是在为稳定棉花市场价格，保护棉农利益，采取收购保护政策后产生的。如果没有收储政策，棉花价格可能会跌落到很低，棉农的利益得不到保障，明年的棉花种植面积就会继续下降。所以，这是前进中的问题。
    针对当前形势，周会长提出了三个方面的看法：
    一、中国是一个棉花生产和消费大国，2000年纺织品和服装出口占我国出口总额的20%，2010年比重占13%，比重虽有所下降，但出口额的绝对值仍超过2千亿美元。纺织行业不仅吸纳了大量劳动力就业，更重要的是增强了中国在国际上的影响力。总的来说，纺织品和服装行业是对国家经济发展，增强国际影响力做出了重要贡献。改革开放初期，纺织企业的发展主要依靠劳动力成本低的优势，但是随着中国“人口红利”时代的结束，纺织企业特别是中小企业的日子开始不好过，2008年以来的国际金融危机更是雪上加霜，这些困难是不以人的意志为转移的。欧洲主权债务危机还看不到尽头。美国近来实施了第三轮货币量化宽松政策，虽然短期可以刺激经济发展，但后续问题将接踵而来，不确定因素增加，企业要防患于未然。当前国内经济下行压力较大，但基本面没有改变，在拉动经济的三驾马车中，增加内需既是目标，也是过程，不可能一蹴而就。大家应该对国内经济发展有信心，虽然纺织业受到一些影响，但没有伤筋动骨，遇到的困难不是纺织业独有。在当前情况下，纺织服装行业不可能独善其身。因此无论企业还是政府部门都应该树立信心，要有战略思维、全局观念，要在困难中求发展。
    二、协会成立初期，鉴于棉花价格的大起大落，特别是花生和大豆对外依存度超过60%的教训，我们提出建立中国棉花稳定发展的长效机制：一是稳定面积，改良品种，提高单产。面积要稳定在8000万亩左右，从改良品种入手，加强科技和管理投入，提高单产；二是发挥新疆植棉优势，加大支持力度。新疆棉花产量占全国的50%左右，抓住新疆就是抓住了重点和基础，新疆水土光热资源丰富，适宜规模化、机械化种植棉花，近年来新疆兵团在机采棉推广上做的很好，应进一步加以支持。三是推进棉花的产业化。最近到阿克苏考察，发现阿克苏地方的棉花已占新疆棉花产量的1/3，十九省市援疆后，一些大的纺织企业纷纷到阿克苏设厂，这有利于将新疆的资源优势转化为经济优势，从而带动棉花产业的发展，到2020年，有望实现棉花就地加工，这也是一条棉花产业化发展之路；四是企业要大胆创新。目前纺织行业产能过剩，要通过体制创新、管理创新和技术创新求得发展；五是发挥大型骨干企业的作用，搞好现代物流体系建设，走出一条有中国特色的棉花产业之路。
    三、加强行业自律。为满足新棉上市前纺织用棉需要，国家决定抛售部分国储棉，价差由国家承担，在这种情况下，如果还有企业搞转圈棉，趁机发“国难财”，一经发现，是棉花协会会员的，立即取消会员资格，并上协会黑名单，并支持相关部门追究其法律责任，协会将为此专门发加强行业自律的通知。