项目承担：中国棉花协会棉农合作分会、新疆华泰棉花专业合作社

监测对象：13个主产棉省、市、区2736户棉农

2014年11月，新棉采摘基本结束。全国棉花产量下降已成定局，新疆部分棉区采摘期受霜冻等因素影响，棉花产量较前期预测有所减少。中国棉花协会最新调查，预计棉花产量为650.4万吨，同比下降7.11%，其中新疆棉花产量443.6万吨，同比增长3.63%，占全国产量的68%；内地棉区黄河流域和长江流域分别同比分别下降了25.8%和23.2%。随着新疆棉农对目标价格政策逐步接受，11月底交售接近尾声；内地补贴政策明确，交售进度较前期加快，但总体进度仍较迟缓。截止11月30日，全国棉花采摘进度为98.5%，同比下降-1.13百分点；交售进度（交售量占预计产量百分比）76.9%，同比下降8.13个百分点。

11月新疆大部地区开始降温，新疆棉区采摘基本结束，收购工作接近尾声，轧花厂进入加工、销售阶段。随着新疆机采棉全面展开以及棉农对目标价格逐步接受，新棉交售进度明显加快，月底收购接近尾声。截止11月30日，全疆平均采摘进度98.2%，同比减慢1.8个百分点；全疆平均交售进度为92.3%，同比减慢-7.63个百分点。本年度新疆棉花收购加工质量意识明显提高，公正检验结果显示总体质量好于去年。

黄河流域天气较好，有利于棉花晚桃的吐絮及采摘棉花采摘结束，截止月底，全流域采摘进度100%，同比加快0.21个百分点。虽有补贴政策，具体操作实施方案仍没有出台，部分棉农存棉观望；另一方面，棉花近期价格下跌，棉企收收停停，多地出现无价无市，交售进度缓慢。截止11月底，黄河销售进度为37.36%，同比减慢10.22个百分点。其中，河南销售进度不到10%，多地棉农反映，价格低，大型的轧花厂开秤的少；价格在2.7-3.1元/斤之间  ，月末每斤价格下跌了0.2元左右。河北、山东两省棉花市场稍好，但销售进度不到五成，稍慢于去年同期。棉农籽棉交售均价6.10元/公斤，同比下降25.97%，环比下降2.71%。

长江流域局部地区有连续降雨，对棉花后期的采摘有一定不利影响。采摘进度较慢，截止11月底，长江流域采摘进度为96.4%，同比减慢2.04个百分点。由于棉花补贴政策出台较晚，且到现在仍不明确具体补贴方法，所以大部分棉农，棉农惜售观望，明年植棉积极性减少。由于棉花销售不畅，开秤收购的企业少，特别是湖南省，交售进度仅为9.14%。截止月底，长江流域的交售进度刚刚过半，为57.24%，同比减慢19.74个百分点。

   内地棉农反映，希望国家继续对内地实施财政补贴政策，以保护内地棉农利益。